I tratti del simbolismo nella legislazione penale di contrasto ai fenomeni corruttivi

L’attuale, irrefrenabile tendenza espansiva del diritto penale trae alimento dalle suggestioni del moderno legislatore, che mira a rassicurare e «narcotizzare» l’opinione pubblica, di fronte ai pericoli, veri o presunti, delle nuove e vecchie emergenze. Ne deriva una legislazione, spesso improvvisata e caotica, connotata dalla ratio simbolico- espressiva e orientata all’utopico traguardo della pienezza di tutela. L’Autore evidenzia, in primo luogo, i caratteri generali del fenomeno denominato «panpenalistico », cogliendone anche le connessioni internazionali e sovranazionali; ne studia poi alcune forme di manifestazione, nel campo della legislazione di contrasto ai fenomeni corruttivi. Sceglie un angolo visuale ben preciso, ristretto alle nuove fattispecie, di derivazione internazionale e sovranazionale, caratterizzate da un consistente deficit di tipicità. In questa logica, si sofferma sulle fattispecie di traffico di influenze illecite, corruzione internazionale e corruzione tra privati, le quali, in varia guisa, palesano l’intendimento «educativo» del moderno legislatore penale, che pretende di incriminare perfino il preliminare dell’offesa. Con la prima fattispecie, mira a sanzionare la violazione delle regole, ben prima di aver definito le regole; con la seconda, si propone addirittura di «moralizzare» i rapporti privati oltre i confini nazionali; con la terza, tende a far sconfinare il paradigma corruttivo in ambiti già presidiati dalle norme penali, che incriminano le condotte fraudolente. Agli sconfinamenti propri del diritto penale, affetto dal morbo del simbolismo, si può, tuttavia, porre rimedio con l’interpretazione costituzionalmente orientata, basata sul principio della funzione di garanzia della fattispecie penale.