L'istituto della grazia nell'ordinamento costituzionale italiano

L'elaborato tratta il tema dell'istituto della grazia sotto i suoi diversi profili. Si inizia tracciando l'evoluzione storica del potere di clemenza dall'età antica fino ai giorni nostri, concentrando l'attenzione sugli istituti omologhi più recenti (in particolare la grazia nello Statuto Albertino). Si passa poi a descrivere l'assetto vigente di tale potere presidenziale, dal punto di vista penale, descrivendone finalità, caratteristiche ed effetti. Si poterà l’attenzione anche sulle condizioni (sospensive o risolutive) apponibili al decreto di grazia, come sugli aspetti processuali, ossia sull’iter di concessione e di revoca. Centrale sarà esaminare la natura dell’atto di grazia, così come individuata dalla dottrina, e i connessi problemi di controllo giurisdizionale laddove questo venga considerato (come appare ormai pacifico) un atto politico. Si tratterà altresì della natura dell'atto di grazia e della titolarità del relativo potere, in particolare nei rapporti tra presidente della Repubblica e ministro della Giustizia. Sotto tale aspetto, si analizzeranno i casi più significativi di contrasto tra i suddetti organi, con particolare attenzione alla sentenza 200/2006 con cui la corte costituzionale ha posto fine al conflitto d'attribuzioni tra il presidente Ciampi e il ministro Castelli in merito alla grazia all'ex brigatista Ovidio Bompressi. Infine si analizzerà la concessione della grazia in età repubblicana nella pratica e le prassi seguite nei vari settennati presidenziali. Un'appendice finale è dedicata ad alcune statistiche sull'esercizio in concreto del potere di grazia.