Manuale di diritto amministrativo vol.2

Il secondo volume costituisce non solo la prosecuzione del Manuale, ma anche lo sviluppo delle condizioni poste nel primo volume e, di più, l'esplicazione piena della dichiarazione di intenti formulata nella prefazione ad esso, racchiudendo tutti i livelli di analisi possibile dell'ordinamento: quello descrittivo (nel triplice dato, normativo, dottrinale e giurisprudenziale), quello dimostrativo (in sé normativo), quello elaborativo (affidato alla logica formale).Nel volume in oggetto si è riservata particolare attenzione al dato formale, nella prospettiva di una ricostruzione del sistema capace di segnare una svolta rispetto alla tradizione, elevandosi dalla fragilità che accompagna le comuni trattazioni del diritto e ponendo a garanzia dell'analisi il primato della ragione. Ricorso a piene mani, dunque, nella parte generale sull'attività (cap. XIV e ss.), alle inferenze, alle rappresentazioni figurative, al principio di causalità, agli assiomi taciti dei principi che regolano la pubblica amministrazione; sviluppo delle premesse nella parte speciale (cap. XX e ss.).Di fronte all'involuzione del legislatore, frutto - evidentemente - di un complessivo arretramento dell'ordinamento giuridico dalla funzione razionale che gli è propria e del sempre maggior peso che il contingente dato socioeconomico esercita nelle scelte di governo del consorzio umano, il Manuale oppone la forza pura dell'astrazione.L'operazione ha forse generato, per la necessità di non trascurare il dato descrittivo, un'ipertrofia del volume, che spaventa il lettore non meno delle novità che lo attendono. Ma è proprio dell'animo umano controllare la paura e dirigere la propria attenzione sull'essenza delle cose. Alla quale, in definitiva, l'autore mira.STRUTTURAIl volume si presenta come un prosieguo del volume precedente, del quale ricalca la struttura e la suddivisione in parti, sezioni, capitoli e paragrafi.L'Opera è siddivsa in parti, che si sviluppano di seguito a quelle del volume primo. La terza parte, avente ad oggetto l'attività della Pubblica Amministrazione, è a sua volta suddivisa in due ripartizioni, l'una di carattere generale e l'altra di carattere speciale.La quarta parte, che chiude il volume, è dedicata alla Giustizia.Il testo è corredato da un indice sommario molto dettagliato ed approfondito che consente al lettore di individuare prontamente gli argomenti cercati.