Ebook Costituzione e bilancio

L'approvazione del bilancio è da sempre un momento fondamentale della vita di un'istituzione pubblica: la sua disciplina riflette l'assetto costituzionale di un Paese e il suo concreto modo di funzionare. Dalle decisioni politiche alle prassi amministrative, fino alle ricadute concrete sui diritti dei cittadini, le scelte economico-finanziarie rappresentano il cuore delle democrazie contemporanee e gli assi portanti del loro sviluppo futuro. Per questo il bilancio e le sue regole sono stati oggetto di evoluzione e cambiamenti continui, in particolare negli anni più recenti. I contributi raccolti in questo volume esplorano le nuove tendenze del diritto del bilancio, fornendone innanzitutto le indispensabili coordinate teoriche, per chiarire il ruolo oggi assegnato al bilancio dello Stato e i principi che presiedono alla sua formazione, le modalità con cui esso viene elaborato e approvato, nonché le funzioni che esercita come strumento di governo nell'assetto pluralistico delle nostre istituzioni.

Contributi di: R. Bin, C. Bergonzini, C. Buzzacchi, A. Carosi, E. D'Alterio, P. De Ioanna, G. Di Cosimo, G. Di Gaspare, P. Giarda, C. Goretti, F. Guella, M. Laze, M. Luciani, G. Rivosecchi.

Chiara Bergonzini è dottore di ricerca in Diritto costituzionale e nel 2017 ha conseguito l'Abilitazione Scientifica Nazionale come professore associato nella stessa materia. La sua attività di ricerca e didattica riguarda il Diritto costituzionale e il Diritto pubblico dell'economia. È esperta di bilanci pubblici e di procedure di bilancio, su cui ha pubblicato numerosi saggi e, con FrancoAngeli, la monografia Parlamento e decisioni di bilancio (2014). Prosegue i suoi studi affrontando, con particolare attenzione alla tutela dei diritti, i temi della gestione delle entrate (evasione fiscale e tax expenditures), della revisione della spesa e dell'armonizzazione contabile nei sistemi multilivello.

Indice
Roberto Bin, Introduzione
Paolo De Ioanna, Il bilancio pubblico: una infrastruttura cruciale per il funzionamento della democrazia rappresentativa in Italia e in Europa
Massimo Luciani, Bilancio, forma di governo, forma di Stato
Aldo Carosi, Il principio di trasparenza nei conti pubblici
Giuseppe Di Gaspare, Forme di governo, formule politiche e politiche di bilancio (1948- 2012)
Piero Giarda, Presupposti, valore e limiti del nuovo articolo 81 della Costituzione
Marsid Laze, La natura giuridica della legge di bilancio: una questione ancora attuale
Andrea Pisaneschi, Bilancio dello Stato e condizionalità
Elisa D'Alterio, Il ruolo dell'amministrazione finanziaria: la "bollinatura" della Ragioneria Generale dello Stato
Chiara Goretti, Una valutazione dell'attività dell'Ufficio Parlamentare di Bilancio nell'ambito della revisione costituzionale sul pareggio di bilancio
Giovanni Di Cosimo, Stratagemmi governativi per monopolizzare le decisioni di finanza pubblica
Camilla Buzzacchi, La valutazione delle manovre di bilancio e la verifica degli andamenti di finanza pubblica. Il contributo della Corte dei conti e dell'Ufficio parlamentare di bilancio
Guido Rivosecchi, Autonomia finanziaria ed equilibrio di bilancio degli enti territoriali
Flavio Guella, Equilibrio del bilancio dello Stato e finanziamento "integrale" nei bilanci degli enti territoriali
Chiara Bergonzini, Gli indicatori di Benessere Equo e Sostenibile (BES) come strumento di coordinamento delle politiche nei rapporti tra Stato e Regioni.