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Manuale di diritto amministrativo

Manuale di diritto amministrativo

di Stefano Tarullo


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  • Editore: Zanichelli
  • Data di Pubblicazione: maggio 2017
  • EAN: 9788808520760
  • ISBN: 8808520765
  • Pagine: 600

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Descrizione del libro

Il testo, concepito prevalentemente per gli studenti universitari delle materie giuridiche, si propone di fornire un quadro esaustivo del vigente diritto amministrativo sostanziale, tentando allo stesso tempo di favorirne il rapido apprendimento. Ne è riprova l’originale metodologia prescelta, che punta a conciliare completezza di illustrazione e sintesi concettuale. Rispetto ad analoghi manuali, il testo si segnala per alcune innovative classificazioni e partizioni della materia, elaborate dall’autore per una migliore e più immediata comprensione della disciplina. In tal senso alcune delle categorie del passato meritavano di essere riviste ed ammodernate in considerazione dell’inarrestabile sviluppo che il diritto amministrativo ha conosciuto negli ultimi decenni e continua a conoscere: basti soltanto pensare al recente codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 50/2016) ed alle riforme che hanno interessato la trasparenza amministrativa, l’accesso civico ed il procedimento amministrativo (il pensiero va soprattutto al D.Lgs. n. 33/2013, nonché alla L. n. 124/2015 ed ai relativi decreti attuativi).
Valorizzando l’esperienza didattica vissuta nelle aule universitarie e nelle scuole di specializzazione per le professioni legali, l’autore fa tesoro delle acquisizioni dottrinali e giurisprudenziali che informano la fisionomia degli istituti, riversando nell’opera la propria personale esperienza di avvocato del foro amministrativo. Viene così sviluppato un percorso espositivo insieme critico, coerente ed organico, incentrato su tre cardini fondamentali: enucleazione delle nozioni, loro collocazione sistematica e loro interrelazione. Ne scaturisce una visione d’insieme che guarda al diritto amministrativo del presente e soprattutto del futuro, con un occhio sempre attento alle tendenze evolutive dell’ordinamento.

Indice

PARTE I: NOZIONI INTRODUTTIVE
- La disciplina del diritto amministrativo
- La nozione di amministrazione pubblica
- I rapporti tra amministrazione ed amministrati
- L’evoluzione storica dell’amministrazione pubblica
PARTE II: I PRINCIPI E LE NORME COSTITUZIONALI SULLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
- I principi costituzionali sull’amministrazione pubblica
- I principi sull’organizzazione
- I principi sulla funzione amministrativa
- I principi della Costituzione economica
PARTE III: GLI APPARATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
- Soggettività giuridica, Stato ed Enti pubblici
- I ministeri
- Gli Enti pubblici
- Le Autorità amministrative indipendenti
PARTE IV: L’ORGANIZZAZIONE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
- Teoria dell’organizzazione amministrativa
- Le relazioni organizzative e le formule organizzative
- Rapporto di servizio e rapporto di impiego pubblico
PARTE V: FUNZIONE, POTERE E DISCREZIONALITÀ DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
- Funzione e potere della Pubblica Amministrazione
- La discrezionalità della Pubblica Amministrazione
PARTE VI: LE SITUAZIONI GIURIDICHE SOGGETTIVE E L’INTERESSE LEGITTIMO
- Le situazioni giuridiche soggettive
- L’interesse legittimo
PARTE VII: IL PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO
- Il provvedimento come atto amministrativo
- Gli effetti del provvedimento amministrativo
- L’autotutela amministrativa
- PARTE VIII: LA PATOLOGIA DEL PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO
- La patologia provvedimentale in generale
- L'annullabilità
- La nullità
PARTE IX: I SILENZI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
- Inquadramento teorico del silenzio amministrativo
- I silenzi verticali
- I silenzi orizzontali
PARTE X: IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO
- Inquadramento teorico del procedimento amministrativo
- La disciplina positiva del procedimento amministrativo
- Il responsabile del procedimento amministrativo
- La partecipazione al procedimento amministrativo
PARTE XI: GLI ACCORDI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
- Gli accordi amministrativi (o «verticali»)
- Gli accordi organizzativi (o «orizzontali»)
PARTE XII: LA CONFERENZA DI SERVIZI
- Inquadramento teorico della conferenza di servizi
- Aspetti procedurali e decisionali della conferenza di servizi
PARTE XIII: LA SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITÀ (SCIA)
- Inquadramento teorico della SCIA
- La disciplina positiva della SCIA
- La natura giuridica della SCIA e la tutela giurisdizionale
PARTE XIV: IL DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI
- Inquadramento teorico dell’accesso ai documenti amministrativi
- Le varie tipologie di accesso
- Controinteressati e riservatezza
- Oggetto, limiti e modalità del diritto di accesso
- Decisione e tutela nell’accesso ai documenti amministrativi
- Discipline speciali dell’accesso
PARTE XV: I SERVIZI PUBBLICI
- Inquadramento teorico del servizio pubblico
- Analisi e classificazione dei servizi pubblici
PARTE XVI: I CONTRATTI PUBBLICI
- Inquadramento teorico dei contratti pubblici
- I contratti ad evidenza pubblica
- Gli appalti pubblici
PARTE XVII: I BENI PUBBLICI
- Inquadramento teorico dei beni pubblici
- Diritti reali demaniali ed usi civici



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