Il formulario dell'affidamento lavori. Con CD-ROM

La materia dei contratti, e in particolare delle pubbliche gare, nonostante l'opera di unificazione normativa compiuta dal D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, risulta ancora regolata da troppe leggi, da circolari non sempre chiare, da una giurisprudenza ordinaria amministrativa e contabile spesso in disaccordo, da determinazioni e deliberazioni dell'Autorità per i contratti pubblici, a volte in contrasto tra loro. L'entrata in vigore del Codice degli appalti ha ingenerato un'acuta incertezza operativa, soprattutto nella delicata fase della predisposizione e redazione dei bandi di gara per l'affidamento di opere pubbliche. D'altra parte, la creazione di Autorità che supervisionano la gestione degli appalti, i molteplici controlli sulle gare, nonché le comunicazioni obbligatorie successive all'aggiudicazione, hanno determinato, soprattutto negli ultimi anni, un cambiamento notevole nell'atteggiamento e nell'approccio alle problematiche da parte dell'Amministrazione Pubblica che, talvolta in passato, ha fondato il suo comportamento su una sorta di prassi o scienza del precedente, ignorando o liberamente interpretando la normativa esistente.