18 referendari corte dei conti. Manuale di contabilità pubblica, scienza delle finanze, diritto finanziario

Il volume, indirizzato a coloro che intendono partecipare al concorso pubblico bandito per l’assunzione di 18 referendari nel ruolo della carriera di magistratura della Corte dei conti (in G.U., IV serie speciale, del 30 dicembre 2014, n. 101), analizza i principi generali della contabilità pubblica, della scienza delle finanze e del diritto finanziario.

La contabilità pubblica (ossia la contabilità di Stato e degli enti pubblici) tratta il complesso delle norme che regolano il reperimento, la gestione e l’erogazione delle risorse pubbliche e che riguardano, dunque, aspetti fondamentali quali l’organizzazione amministrativa; la gestione del bilancio, dei beni e dei servizi; l’attività contrattuale; il sistema dei controlli e la responsabilità amministrativo-contabile.

La scienza delle finanze si occupa, invece, non solo delle modalità attraverso cui le amministrazioni pubbliche e lo Stato reperiscono le risorse necessarie a soddisfare i bisogni collettivi, ma si pone anche l’obiettivo di valutare gli effetti dell’attività finanziaria pubblica sull’equilibrio economico generale e sul benessere dei cittadini, in termini di sviluppo equilibrato e di maggiore equità sociale.

Il diritto finanziario, infine, studia l’aspetto giuridico dell’attività finanziaria pubblica, e contempla le norme concernenti la gestione del pubblico denaro nonché le entrate dello Stato. Riguardo quest’ultimo aspetto, il manuale si sofferma, in particolare, sull’esame del sistema tributario italiano e sulle entrate di natura fiscale.